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山東日照:金融扶貧讓富裕之花常開

2019年10月15日 08:36:57 來源: 新華網

  新華社濟南10月14日電(記者蕭海川、張志龍)腳下灰黑色的柏油路蜿蜒向前、路旁三五米寬的板石河流水潺潺、稍遠處農田里是剛整理好的秸稈堆、再遠些丘陵上是一塊塊一人多高的光伏發電板……這是記者12日在山東日照東港區三莊鎮板石村看到的景象。

  “這個光伏發電項目占地4700多畝,屬于板石村的約2500畝。從2017年開工建設到今年6月二期工程完工,架設約30萬塊光伏發電板,設計發電容量為90兆瓦。”登上附近的制高點后,光伏電站項目負責人李謙育望著眼前成片的光伏發電板說到。

  成行成列的光伏發電板,仿佛為連綿起伏的丘陵披上了一層鱗片。仔細觀察,地勢起伏越明顯的地方,比如山水溝兩側、山頂與山脊,這些青黑色的“鱗片”就越密集。那些地勢平緩靠近水源的地方,依然種有玉米、花生、小蔥等農作物。

  據李謙育介紹,光伏電站項目約一半經費來自金融扶貧資金。電站投產后,能夠帶動1419戶貧困戶穩定脫貧,每戶每年可得到3000元收益。同時,光伏發電板所占用的土地,每畝每年還有相應的土地流轉費用,具體金額根據當年700斤小麥的市場價格折算。

  “這個項目忒好嘞。咱出門去給除個草,一天也能掙個50塊錢。一年總共能賺個三四千塊錢吧。”62歲的張紅彩是板石村的一位獨居老人,她兩個女兒在日照市打工,平常家里家外主要靠她一人打理。

  張紅彩家原有4畝多地,為光伏電站項目流轉了2畝地,其余作為口糧田種點花生與糧食。在她今年新搬進的農家院里,屋檐下晾著金黃色的玉米棒子,屋里堆著還沾有土屑的花生。簇新的電冰箱里,3個冷藏隔斷都塞著水產品、肉制品。

  44歲的劉峰桂,是板石村黨支部書記。在他看來,舉目可見的光伏電站不僅讓村里23戶貧困戶少了后顧之憂,更為村莊煥然一新提供了契機。“去年村集體收入約100萬元,村里豎起來63根太陽能燈桿、24個安防攝像頭。今年準備把村路重新鋪一遍,讓鄉親們一出門就能走上硬化路。”劉峰桂說,過去板石村地處縣區交界、丘陵薄田多,發展總不給力。如今,他有信心用幾年時間把村子帶進前列。

  板石村的變化,是日照市金融扶貧工作的一個縮影。據統計,截至今年5月末,日照各級財政共安排貼息、擔保與風險補償金1.52億元,撬動金融機構資金10.16億元,帶動貧困人口4.3萬人,戶均年收入增長4000余元。

  “扶貧信貸的資金好找,但能持續產生效益的項目難尋。所以我們就積少為多,將這些原本分散的扶貧資金匯聚到優質項目上,依靠形成閉環的監管制度讓每一分錢物盡其用、每一分收益各歸其位。”日照市委扶貧辦行業社會與金融合作組組長朱繼生說。

  記者了解到,目前日照扶貧信貸資金監管,已形成“一個合同、三個協議、四個監督”的格局。貧困戶與銀行簽訂貸款合同,正常申領貸款。然后,貧困戶與扶貧合作企業、扶貧合作企業與銀行、扶貧合作企業與扶貧辦之間分別簽署委托經營協議、擔保還款協議和保底收益保證協議。具體資金流向、用途、效力還要接受當地財政、審計、銀監局、人民銀行等多部門監督。

  朱繼生表示,當前參與金融扶貧合作項目的企業共有7家,既有規模穩定、資產優良的國資企業,也有經營良好、信譽過關的民營企業。這些企業通過打造特色優勢產業項目,來保障今后的履約還款能力。

  隨著脫貧攻堅工作進入沖刺階段,日照市的11.79萬建檔立卡貧困人口和301個省市扶貧工作重點村已在2018年底全部實現脫貧、摘帽。同時,2016年、2017年發放的扶貧信貸資金,正陸續進入三年期貸款的尾聲。

  “我們正在嘗試利用這些金融扶貧項目的部分盈利,成立扶貧基金。在鞏固多年來脫貧攻堅成果的基礎上,為未來可能的新生貧困人口建立更堅實的托底幫扶之網。”朱繼生告訴記者,2018年東港區就通過這樣的形式救助100多人次,救助金額約100萬元。

  金融扶貧所滋養的富裕之花,正越開越美。(完)

[ 責任編輯:王媛媛 ]
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